凌源市人民政府新聞發布會

（法治化營商環境建設工作情況）

凌源市檢察院黨組成員、政治部主任、新聞發言人  成祥
 (2022年6月24日)

女士們、先生們、各位媒體朋友：

大家上午好！歡迎大家出席本次新聞發布會。近年來，凌源市人民檢察院站位凌源轄區經濟發展的高度，深入貫徹落實最高檢及省市關于優化營商環境的工作部署，自覺增強優化營商環境的主動性，充分發揮檢察職能，著眼檢察服務優化的角度，強化涉企案件辦理的力度，全力推進法治化營商環境建設，取得了顯著的工作成效?，F就我市法治化營商環境建設工作情況向大家進行通報。

（一）強化制度完善，為營商環境建設提供科學遵循

凌源市檢察院相繼制定并完善了《凌源市人民檢察院關于依法保障民營企業健康發展的意見》《凌源市人民檢察院服務招商企業專項行動方案》等措施性文件，并與凌源市工商業聯合會共同出臺了《凌源市人民檢察院、凌源市工商業聯合會關于建立健全與民營企業溝通協商機制的實施意見》，為營商環境建設提供科學遵循，確保實現營商環境建設的制度化、常態化和長效化。

（二）強化舉措創新，為營商環境建設提供強力支撐

一是在朝陽凌源經濟開發區設立了優化營商環境檢察服務站，并在日前進行了升級改造，更好更優地服務凌源市全域規上企業。2021年度，凌源市檢察院優化營商環境檢察服務站被朝陽市院評為優秀營商環境檢察服務站。與凌源市工商業聯合會建立聯席會議制度，完善檢察服務站干警值班制度，并發放了檢企聯系卡，設立了征求意見箱，推進法治化營商環境建設向縱深發展。

二是開展涉案企業回訪工作，年初以來累計回訪涉案企業5家，為民營企業健康發展提供優質檢察產品。凌源市檢察院檢察官先后多次深入企業，組織召開企業家座談會“問需”，召開知識產權領域專家學者座談會“問計”，并深入企業腹地，深入了解企業對“保護知識產權”方面的法律需求。為充分發揮知識產權檢察職能，專門組織并邀請律師為開發區40個規模以上企業家代表上了一堂法治專題講座。

三是開展干警包聯企業工作，凌源市域內57家規上企業全覆蓋，截至目前，除因疫情防控要求不能入企業的，其余已經全部對接完成。深入企業零距離“把脈問診”，走訪過程中，通過發放民法典和凌源市檢察院制作的宣傳冊講解檢察機關職能和法治化營商環境建設相關政策，了解企業生產經營情況及涉法問題，重點征求對檢察機關的意見和建議，進一步保障法治化營商環境，找準檢察機關服務民營企業的著力點。

四是建立規上企業微信工作群。定期向群內發達企業推送合法經營的相關法律法規和檢察機關法治化營商環境各項舉措，實現鍵對鍵和面對面的同步推進。建立常態化聯系機制，對企業生產經營中遇到的法律問題進行答疑，提出合理化建議，提示風險，包聯干警對問題緊跟進度，直到問題解決。

（三）強化檢察職能優勢，為營商環境建設提供法治保障

一是堅持貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策。凌源市檢察院將具體辦案工作融入法治化營商環境建設的大格局，力求在案件辦理中取得良好的法律效果、政治效果和經濟效果的統一。凌源市檢察院注重改進司法辦案方式方法，在司法理念、辦案時機、工作方法、政策解讀、法律適用、行為規范等方面主動轉變和適應，為企業發展營造更好的發展空間。在查辦涉企案件時，辦案前考慮到運用何種方式不至于影響企業的形象聲譽，辦案中考慮到使用何種手段才能維護企業的正常運行，辦案后考慮到如何使企業盡可能挽回損失、走出困境；抓住影響企業生存發展的重點環節，規范履職，科學施策，避免影響企業正常的生產經營活動，避免影響企業形象信譽，避免影響招商引資環境。近兩年，凌源市檢察院緊緊依托職能優勢，認真貫徹省院市院和凌源市委關于法治化營商環境建設的相關精神，開展了“保市場經濟、護民營企業”、建立涉民營企業案件辦理“綠色通道”等專項活動，累計辦理涉民營企業案件5件，從檢察環節助推轄區法治化營商環境建設。

二是全力推進企業合規考察制度。按照省檢察院會同多部門建立涉罪企業合規考察制度的意見的規定，對3件涉企案件開展涉罪企業合規考察工作，現已經完成合規考察1件，召開了公開聽證會。另外2件合規考察工作正在進行中。

三是大力實施行政爭議實質性化解工作。充分發揮行政檢察優勢，成功化解一起涉民企行政爭議案件，通過案件辦理既維護了行政處罰的權威性和嚴肅性，又服務了全市經濟發展大局。目前，另1起行政爭議案件也正在辦理中。

通報完畢，謝謝大家！